Koordination: die entscheidende Kompetenz in der europäischen Infrastruktur.

In den Bereichen Infrastruktur, Energie und Nachhaltigkeit ist in Europa der eigentliche Engpass selten Geld oder ingenieurtechnisches Können. Beides ist zu haben. Schwer herzustellen ist die Koordination, die Finanzierung, Regulierung, Beschaffung und Umsetzung auf eine Linie bringt – über mehr als einen Markt und mehr als einen Beteiligten hinweg.

Ein Projekt scheitert nicht daran, dass niemand es bauen könnte, sondern daran, dass seine Teile nie in einer Zentrale zusammengeführt wurden. Der Auftragnehmer optimiert seinen Leistungsumfang, der Finanzierer sein Risiko, der Regulierer sein Mandat. Ohne Zentrale driften sie auseinander – erst unmerklich, dann schlagartig.

Wo Programme auseinanderbrechen

Das Scheitern ist selten spektakulär. Eine Genehmigung liegt später vor, als in der Finanzierung unterstellt; die Lieferzeit eines Zulieferers überschreitet das Zeitfenster, das der Auftragnehmer kalkuliert hat; eine Planungsänderung stellt den Regulierer zufrieden, bringt aber das kaufmännische Modell zu Fall. Jede Entscheidung ist in ihrem eigenen Rahmen vernünftig. Zusammen höhlen sie das Programm von innen aus.

Grenzüberschreitende Arbeit vervielfacht diese Rahmen. Jeder Markt bringt seinen eigenen Genehmigungstakt, seine vertraglichen Gepflogenheiten und seine Beteiligten mit, und jeder schafft eine weitere Schnittstelle, an der Verantwortung zwischen die Stühle fallen kann.

Was eine Zentrale leistet

London Arena nimmt diese zentrale Rolle ein und hält die Architektur der Investition in der Hand; die Arbeit vor Ort leisten unter zentraler Leitung die dafür am besten geeigneten Spezialisten – strukturiert, vertraglich gebunden und so getaktet, dass das Ganze trägt.

In der Praxis heißt das: eine einzige Investmentthese, die alle Parteien mittragen, ein einziger Zeitplan, nach dem Finanzierung, Genehmigungen und Beschaffung getaktet werden, und eine einzige Verantwortungslinie, wenn sich etwas verschiebt. Entscheidungen fallen dort, wo das gesamte Programm im Blick ist, und kommen noch am selben Tag vor Ort an.

Koordination zählt nicht zu den Gemeinkosten. In einem grenzüberschreitenden Programm macht sie den Unterschied zwischen einem Plan und einem Ergebnis.